一、俄罗斯――中国油气安全最重要的地缘选择之一
中国是仅次于美国的世界第二大能源消费固,但中国的常规能源资源并不丰富,特别是石油。近年来,中国经济对石油需求的年增长速度已达到16%%左右,远远超过世界6-7%%的平均水平。预计到2010、2015和2020年,石油进口依存度将分别上升到45.3%%、50.1%%和55.4%%,自给率将分别下降到54.7%%、49.9%%和44.6%%。中国的天然气可采资源量为8.8万亿立方米左右,累计探明地质储量3.62万亿立方米,剩余可采储量1.51万亿立方米。2003年中国的天然气产量仅占世界产量的近1.3%%,人均年产量只约为俄罗斯人均年产量的1/172。未来油气资源的相对不足,已成为中国的一个基本国情。
2004年,中国74.1%%的石油进口来自中东和非洲,对中东地区的石油依赖程度远远超过了国际公认的安全警戒线。进口来源单一以及逐年上升的进口依存度,使得石油供应已成为关系到中国国家安全的重大战略问题。因此,要确保石油安全,中国必须走“油源”多元化道路。此外,“油路”安全也是中国石油安全所面临的最大难题之一。中国每年高达1亿多吨的原油进口除了少量走俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古的陆路通道外,其余90%%左右必须走海运,途经的一系列海峡均为多事和高风险地区。因此,从维护石油进口安全的角度看,中国必须开辟更加稳妥的“油源”和走更加安全的“油路”。
对中国而言,解决未来能源供需矛盾的核心首先是能源供应安全,即解决“油源”和“油路”问题。在中国的能源进口来源地当中,俄罗斯作为与中国毗邻的油气资源大国和长期、稳定的油气净出口国,无疑应成为中国寻求石油运输陆路安全的最佳选择。应该说,在中国可资利用的海外资源中,俄罗斯的地位举足轻重,独一无二。特别是在中国目前所面临的能源安全形势下,通过陆路将俄罗斯石油输入中国在经济上最合算,在政治上最安全。
当前,俄罗斯的地缘政治地位在很大程度上是由其丰富的油气资源决定的。从地缘经济角度看,俄所拥有的丰富的石油天然气资源对其他国家特别是周边国家的经济发展有着举足轻重的作用。有人计算,50年以后,海湾地区的石油资源将陷于枯竭。届时,俄罗斯的石油将会对国际石油市场起到重要的接替和支撑作用。因此,俄罗斯理应成为中国海外油气资源长期开拓的战略重点。