乌兹别克斯坦将对工业领域改革

    乌兹别克斯坦经济新闻网11月12日公布了“关于进一步强化部门内与部门间工业合作机制措施”的总统令。近年来，由于有针对性的经济结构调整不断深化，乌国内经济保持了高速发展，特别是工业领域，其在国内生产总值中所占份额由上世纪90年代初的11%增长到了2007年的24%。在国家独立后的十几年中，石油天然气、机械制造、电工技术、化学、冶金等领域新建了数十家大型工业企业。建立了新的经济部门——基础设施完备的汽车工业，其生产集约化水平如今已超过60%。国家工业具备了生产一系列高新技术产品的能力，如轿车、货车、公共汽车、聚乙烯、压缩天然气、机电产品等。
    但与此同时，现有工业潜力并没有得到有效利用和完全开发。在拥有生产能力、熟练劳动力、良好气候条件的情况下，许多本应在本国企业生产的工业成品和原材料，往往因为重视不够而从国外进口，造成了不必要的支出。部门内与部门间工业合作潜力没有得到充分利用，特别是在农业机械制造、有色金属冶炼和棉纺织工业领域。小型企业在生产集约化产品方面缺乏吸引力。
    为了支持经济主体优化生产，巩固和发展部门内与部门间工业合作机制，创造条件扩大集约化生产，高效利用现有资源，促进居民就业增长和工业产值增加：
    1、全力支持那些能够保障工业快速发展、扩大出口潜力、促进贸易和支付平衡的产品（包括成套产品、配件、耗材、可再生原材料等）的国产化，并将之作为工业长期发展的一项至关重要的优先任务。明确以下内容为部门内与部门间工业合作机制发展的主要方向：一是为建立和扩大长期经济联系，在部门内与部门间工业企业合作机制框架下，确立必要的法律基础和市场基础设施；二是保障那些实现设备、成套产品和原材料集约化生产的企业能够自由获得原料和贷款；三是提升“以地产原料为基础实现成品、成套产品和原材料集约化生产的年度计划”在工业合作机制发展中的地位和作用，并强化其执行者及时完成各项集约化方案的职责。四是创建风险基金以支持和落实投资项目，以及能够向企业推广新技术的基础设施项目。五是为满足本国企业需求和促进出口，在集约化计划框架下，给予设备、成套产品和可再生原材料的生产企业以税收优惠和特惠。
    2、批准经济部，投资、贸易和对外经济联系部、工业贸易部关于定期举办国家工业展销会和合作交易会的建议。明确工业展销会和合作交易会的主要任务是发展部门内与部门间合作机制、广泛宣传国内产品信息、帮助本国生产者寻找本国合作伙伴和签订经济合同。
    3、根据建议，确定国家工业展销会和合作交易会常务委员会的组成。
    4、在合作交易会框架下，对于本国消费者而言，不需招标，可直接通过签订合同方式购买国产设备、成套产品和可再生原材料。
    5、责成经济部、财政部在一个月内向政府提交关于自“2008年集约化计划”实施时起对纳入“以地产原料为基础实现成品、成套产品和原材料集约化生产的年度计划”的企业实施税收优惠和特惠的建议。
    6、责成经济部，投资、贸易和对外经济联系部，以及其它相关部门每季度撰写“以地产原料为基础实现成品、成套产品和原材料集约化生产的年度计划”实施情况报告，并提交部长会议审议。
    7、责成标准化、计量与证明署于2008年上半年完成专业机构网建设，其分支机构应向经济主体提供服务、推广技术审计和产品质量管理系统。
    8、责成投资、贸易和对外经济联系部连同国家海关委员会、经济部对设备、成套产品和原材料进口情况进行不间断地监测和分析，并制定支持本国同类产品生产者的具体措施。
    9、责成总理米尔济约耶夫负责监督总统令的执行情况。